白癜风专家团用“四个最严”强化食品药品安全监管
岳阳市食品药品监督管理局*组成员、副局长
周志宏
5月29日，习近平总书记在中央政治局集体学习中强调，要切实加强食品药品安全监管，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，坚持产管并重，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。我们要坚持以“四个最严”方针统领食品药品安全工作，不断提升食品药品安全治理能力和水平，彰显执法力度，树立监管权威。
落实最严谨的标准，必须以严谨科学的态度谋事创业，加快建立系统、完备的技术支撑体系。食药安全标准是判断食品药品安全与否的科学依据，也是做好监管工作的重要基础，核心是以保障公众健康为目标，对禁限物质、有效成分等进行科学界定和强制性规定，并充分用好抽检监测等技术手段，确保食品药品从源头到终端始终处于监管视野之内。要在食品药品安全上给老百姓一个满意的交代，执行食品药品安全标准必须态度坚决，落实有力，质量监督不能有弹性、搞变通、打折扣，只有把最严谨的食品药品安全标准，化作食品药品企业的行为准则、监管部门执法和政府问责的依据，才能使标准真正发挥效用，释放红利，成为护佑食品药品安全的利器与法宝。
落实最严格的监管，必须以敢于担当的精神履职用权，推动形成规范、标准的监管执法操作流程。对各级监管部门和监管干部来讲，保障食品药品安全，关键在于以问题导向深化改革，以法治理念加强监管，规范操作、文明执法，始终做到法无授权不可为、法定职责必须为。落实最严格的监管，必须加强对生产经营行为的日常检查。一要责任“上墙”，公布许可责任人和日常监管责任人，接受社会监督；二要定期检查；三要公布检查信息，让广大群众知道监管部门在努力工作，在守护着大家“舌尖上的安全”；四是依法追查，既要查处生产者违法行为，又要检查食品检查员的履职情况；五是加强监督，依纪问责。
落实最严厉的处罚，必须以铁面无私的作风尊法执法，真正筑牢见筋、见骨的从业执业操守底线。食品药品直接关系每个人的身体健康和生命安全，对违法者的宽容就是对消费者的伤害。特别是在当前问题易发多发的形势下，重典才能治乱，对每一个违法行为都不能放过、放松，以见筋见骨的惩处，让违法者经济上倾家荡产、信用上万劫不复，切实形成有效的法律约束力和执法震慑力。落实最严厉的处罚，需要“奉法者强则国强”的担当精神，需要忠诚于*、赤心为民的职业操守。有了担当与忠诚，“最严厉的处罚”就会成为医治市场假劣食品药品“打不疼、打不绝”痼疾的良方，整治市场恶性竞争导致“劣币驱逐良币”的利器，呵护人民群众食品药品安全的法宝。
落实最严肃的问责，必须以认真负责的精神落实责任，切实强化共治、共享，建立多方联动治理机制。食品药品安全具有最广泛的利益相关者，是一个复杂的系统工程，政府不可能包打天下，必须发挥多元主体作用，构建全社会共同参与的食品安全治理体系。落实最严肃的问责，要坚持开门问责、开门纳谏，切忌走“家丑不可外扬”的路子，要将问责原因、问责事由、问责决定、问责执行等环节实行全过程公开，广泛听取群众意见，接受社会监督，确保问责名副其实，不走过场。只有将责任追究真正严起来，确保问责不偏不倚，公正严谨，经得起推敲和检验，问责制度才不会成为“稻草人”、“纸老虎”。
